MECANISMO DE COORDINACION REGIONAL Y ASOCIACION PROPUESTA - CLME+ HUB



MECANISMOS REGIONALES DE COORDINACIÓN Y UNA PROPUESTA PARA UNA ASOCIACIÓN MÁS AMPLIA PARA LA GOBERNANZA OCEÁNICA INTEGRADA E INTERACTIVA



Mandatos, estructura, membresia, planes de trabajo, reuniones y logros de los mecanismos interinos de coordinación, y propuestas y avances hacia la creacion de un mecanismo regional permanente para la gobernanza oceánica, y de una asociación mas amplia de actores clave.  

 

“Gobernanza Interactiva”

Es el “conjunto de interacciones (entre actores sociales) tomadas para resolver problemas sociales y crear oportunidades sociales”


 

Mejoramientos en la gobernanza de los oceános a nivel nacional, sub-regional y regional son de vital importancia para lograr exitosamente el ODS14 y otros ODS relacionados al oceáno. El Programa de Acción Estratégica del CLME+ de 10 años (2015-2025) reconoce explícitamente las debilidades en la gobernanza de los oceános como una de las principales causas de la degradación continua del medio ambiente marino.

Dado los altos niveles de fragmentación de los esfuerzos relacionados con los oceános en la Región del Gran Caribe, el desarrollo de mecanismos regionales de integración y coordinación efectivos es de vital importancia.

Con el apoyo del Proyecto CLME+ del PNUD-FMAM, se han creado dos mecanismos de coordinación provisionales, mientras que la región trabaja para definir un Mecanismo de Coordinación de gobernanza oceánica permanente y una posible asociación de amplio alcance.


LOS MECANISMOS INTERINOS


El Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del PAE CLME+

ESTABLECIMIENTO

El MIC PAE CLME+ SAP fue formalmente establecido en el 2017, a través de la firma del Memorando de Entendimiento (MdE) por 8 Organizaciones Intergubernamentales (OIGs) con mandatos relacionados al Oceáno en la región del Gran Caribe.

El MIC responde a un llamado a la acción bajo el PAE del  CLME+ (PAE Estrategia 3), y la decisión de la 1ra Reunión del Comité Directivo del Proyecto del  PNUD/GEF CLME+ celebrado el 2016.

Mediante una adenda al Memorando de Entendimiento que constituye el MIC, sus miembros ampliaron la duración del mecanismo más allá de la fecha de finalización del Proyecto CLME+ (31 de octubre de 2021) y dieron la bienvenida oficial a la CEPAL como nuevo miembro.

OBJETIVOS DEL MIC DEL PAE CLME+ 

El MIC mejorará la coordinación y colaboración regional, y apoyará la supervisión e integración de acciones para la pesca sostenible y para la protección y el uso sostenible del ambiente marino. MIC promoverá aun mas la ampliación de las acciones de todos los sectores de la sociedad, para lograr la visión a largo plazo del PAE CLME+ de “Ecosistemas Marinos saludables que brinden beneficios y medios de vida para los pueblos de la región”

MdE del MIC del CLME+: Está invitado a encontrar mayor información sobre el MIC en el siguiente link del PAE MoU CLME+

Adenda al Memorando de Entendimiento del MIC del CLME+: haga clic aquí para acceder a la Adenda.

MIC del CLME+ Terminos de Referencia (TdR): Por favor haga click aqui para acceder a los TdR del MIC

ROL DEL MIC PAE CLME+  

El MIC:

  1. Contribuye a la implementación coordinada del PAE CLME+ ;
  2. Monitorea, evalua,reporta sobre la implementación del PAE con enfoque (a) degradación del habitat; (b) contaminación; y (c) pesquerias no sostenibles mientras da la debida atención al cambio climático.

De ese modo, el MIC

  • Contribuye a consolidar el marco para la Gobernanza Regional del Oceáno en la Región del CLME+ 
  • Lídera el informe sobre el “Estado de los Ecosistemas Marinos y las Economías Asociadas” (SOMEE), por sus siglas en Inglés,  para la región CLME+ 
  • Cataliza la progresión expansiva de la Alianza y Asociación Global para el CLME+ 
  • Promueve la comunicación coordinada, intercambio y diseminación de data e información 
  • Desarrolla, revisa, y reporta de vuelta a sus constituyentes en la implementación de sus funciones bajo el MdE del PAE del CLME+

 

 

LAS PARTES SUSCRITAS AL MIC DEL PAE CLME+

El Presidente y Co-Presidente del MIC del PAE CLME+

Tanto el presidente como el copresidente de CLME + SAP ICM son elegidos por mayoría simple de los miembros y sirven por un período de dos años. Por decisión de los miembros de la ICM en la duodécima reunión del mecanismo celebrada los días 7 y 8 de septiembre de 2021, la presidencia y vicepresidencia que actualmente ejercen IOCARIBE de la COI de la UNESCO y el CEP del PNUMA se prorrogó hasta el 31 de octubre de 2021.

La Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO-COI) ha ejercido la función de Presidente del MIC desde julio de 2019 y está previsto que continúe en esta función hasta finales de octubre de 2021.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (ONU Medio Ambiente) ha ejercido el papel de vicepresidente del MIC desde julio de 2019 y está previsto que continúe en esta función hasta finales de octubre de 2021.

El Secretariado MIC

La Unidad Coordinadora del Projecto PNUD/GEF CLME+ actuó como Secretaría del MIC hasta el final del Proyecto CLME+ (31 de octubre de 2021).

A partir del 1 de noviembre de 2021,  IOCARIBE de la COI de la UNESCO y la Unidad de Coordinación de la Fase  Preparatoria  del proyecto PNUD/FMAM PROCARIBE+ asumirán conjuntamente las responsabilidades de la Secretaría del MIC hasta el final de la fase prepatoria de PROCARIBE+  prevista para junio de 2022. Para más información, póngase en contacto con info@procaribeplus.org.

Lista de contactos de todos los miembros y observadores de la MCI

Por decisión del MIC, aquí se puede acceder a una lista de contactos de todas las organizaciones miembros y observadores con sus respectivos puntos focales principales. (El acceso está restringido sólo a los miembros de la ICM).


El MIC y los  Objetivos de Desarollo Sostenible (ODS)

El MIC apoyará a los países de la Región CLME+ en sus esfuerzos por alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular el ODS14  (“conservar y promover el uso sostenible de los oceanos, mares y recursos marinos”), y otros compromisos relevantes a nivel internacional.

 

REUNIONES DEL MIC

MeetingDatePlaceMaterials
1st Meeting28 October 2015Miami, USASummary of the Meeting
2nd Meeting8-9 September, 2016Miami, USASummary of the Meeting
3rd Meeting25-26 May, 2017Miami, USASummary of the Meeting
4th Meeting15-17 August 2018Miami, USASummary of the Meeting
5th Meeting29 July – 2 AugustPanama City, PanamaSummary of the Meeting
6th Meeting16-17 September 2019Cartagena de Indias, ColombiaSummary of the Meeting
7th Meeting18-30 March 2020Virtual MeetingSummary of the Meeting
8th Meeting21-22 September 2020Virtual MeetingMeeting Agenda
Meeting Decisions 
Summary of the Meeting
9th Meeting1-2 December 2020 Virtual MeetingMeeting Agenda
Meeting Decisions
Meeting Report
10th Meeting16 and 18 February 2021Virtual MeetingMeeting Agenda
Meeting Decisions
11th Meeting 15, 16 and 29 June 2021Virtual Meeting Meeting Agenda
Meeting Decisions
Summary of the Meeting
12th Meeting 7 and 8 September 2021Virtual Meeting Meeting Agenda
Meeting Decisions

 

Programa de trabajo del MIC para el periodo de Septiembre 2020 – Octubre 2021

El “Programa de trabajo del MIC” enumera las cuestiones sobre las que se requiere la discusión estratégica y la toma de decisiones por parte de los representantes de los miembros y la Secretaría del MIC (con el calendario asociado). El Programa de Trabajo actual cubre el período de septiembre de 2020 a Octubre de 2021, por lo que se enumeran todos los asuntos que debe abordar el MIC desde ahora hasta Octubre de 2021.

Amablemente acceda al programa a través de este enlace.

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

Plan de trabajo del MIC 2020-21

El “Plan de trabajo del MIC” enumera las actividades (es decir, el “trabajo real”) que deben realizar los miembros y la Secretaría del MIC. Dado que el contenido del Plan de Trabajo se deriva y se basa en las decisiones y recomendaciones de los representantes del MIC, cubre el mismo período de tiempo que el Programa de Trabajo (que actualmente es: septiembre de 2020 – Octubre de 2021)

Accede a este Plan de Trabajo haciendo click aquí.

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

Seguimiento de las decisiones de MIC

El “Rastreador de decisiones del MIC” enumera todas las decisiones tomadas por los miembros del MIC en cada una de las reuniones del mecanismo hasta la fecha. Para acceder al rastreador de decisiones, haga clic aquí.


 

Plataforma de trabajo entre sesiones y toma de decisiones previas al MIC 

El MIC CLME+ acordó utilizar una plataforma en línea que podría facilitar el trabajo entre sesiones antes de las reuniones virtuales. Desde ICM8, el mecanismo utiliza la plataforma Loomio para compartir documentos, propuestas, recoger impresiones de todos sus miembros y promover un proceso de pre-toma de decisiones.

Para acceder a Loomio, haga clic aquí.

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

 

Enfoque programático del MIC en apoyo a la vision CLME+

El enfoque de apoyo a la visión CLME+ del MIC lista los proyectos e iniciativas bien coordinados para lograr la visión del PAE CLME+. 

Para acceder a la lista de proyectos, haga click aquí.

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

 

Folder de Materiales del MIC CLME+

Todo en un sólo lugar.

Acceda a todos los documentos y materiales relacionados con la MCI, como el MdE de la MCI, las normas y procedimientos, el programa de trabajo, el plan de trabajo y los documentos de informes y decisiones de las reuniones y mucho más.

Para acceder al folder, por favor haga click  aquí.

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

Materiales de marca del MIC

Garantizar el uso adecuado de la marca MIC CLME+. Los miembros han acordado utilizar una variedad de opciones para su logotipo oficial, un eslogan común y otros recursos que se pueden encontrar aquí. En caso de cualquier duda o consulta especial relacionada con la marca, comuníquese con la Secretaría de ICM en: info@clmeproject.org

*Acceso restringido sólo a miembros del MIC*

*Esta sección está en construcción y se actualizará periódicamente para reflejar el trabajo en curso del ICM. Por favor regrese regularmente!

Esta sección será desarrollada progresivamente para resaltar los logros del Mecanismo Interino de Coordinación.

Como parte de los esfuerzos para apoyar a los países de la región del CLME+ a hacer frente a los efectos de la pandemia del COVID-19, el MIC ha elaborado un documento informativo titulado “Recomendaciones para lograr la recuperación de la economía oceánica sostenible y equitativa, y aumentar la resiliencia en el contexto post pandémico en la región del CLME+”. El documento está disponible en inglés y español.

Además, se realizó un análisis preliminar de los logros del MCI en el siguiente informe de evaluación inicial elaborado en 2019.


Mecanismo Interino de Coordinación Pesquera (MICP)

El establecimiento de la MICP es un reconocimiento del compromiso con la visión del PAE del CLME+.

“Ecosistemas marinos saludables en la región CLME+ que se valoran y protegen adecuadamente a través de acuerdos de gobernanza sólidos, intergradores e inclusivos a nivel regional, subregional, nacional y local, que a su vez permiten un manejo adaptativo que maximiza, de manera sostenible, la provisión de bienes y servicios en apoyo de medios de vida mejorados y bienestar humano”

El establecimiento del CLME+ MICP fue una llamada del CLME+ SAP bajo la Estrategia 2, acción 2.1 (A), especialmente solicitando la creación de un acuerdo de coordinación  pesquera provisional para el desarrollo sostenible de la pesca.

OBJETIVOS CLME+ MICP

Mejorar la gobernanza regional para la pesca sostenible, facilitar, apoyar y fortalecer la coordinación de acciones entre las organizaciones para la pesca sostenible en la región.

Para leer mas sobre el MICP por favor descarge el MdE MICP aqui 

Para acceder a la Enmienda de Pesca MIC MoU por favor haga click aquí

ROL DEL MICP CLME+ 

  • Promover la coordinación y la cooperación en las prioridades identificadas en el Plan de Acción Conjunta de la CRFM OSPESCA, incluyendo los Grupos de Trabajo Técnico;
  • Colaborar para garantizar un flujo libre de información y datos mutuamente útiles sobre las poblaciones de peces, las actividades pesqueras y los grandes ecosistemas marinos del Caribe y de la Plataforma del Norte del Brazil.
  • Facilitar el trabajo coordinado entre los socios
  • Cooperar con proyectos relevantes en la gestión científica y pesquera
  • Establecer acuerdos de observación recíproca
  • Compartir informes de sus sesiones y reuniones de sus órganos subsidiarios y proyectos que sean relevantes para el trabajo de los demás.

MICP PLAN DE TRABAJO

El Programa de Trabajo del  MICP es un documento en constante actualización. Por favor, hacer click aquí  para acceder a la última información.

REUNIONES DEL MICP

MeetingDatePlaceReports
1st Meeting3 September 2015Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
2nd Meeting2 December 2015Summary of the Meeting
3rd Meeting24 June 2016Guadeloupe, French IslandSummary of the Meeting
4th Meeting28 February 2017Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
5th Meeting2 October 2017Miami, USASummary of the Meeting
6th Meeting23 March 2018Santo Domingo, Dominican RepublicSummary of the Meeting
7th Meeting18 August 2018Santo Domingo, Dominican RepublicSummary of the Meeting
8th Meeting27 March 2019Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
9th Meeting19 July 2019Miami, USASummary of the Meeting
10th Meeting21 May 2020TeleconferenceSummary of the Meeting

*Esta sección está bajo construcción y será regularmente actualizado para reflejar el trabajo en marcha del MICP. Por favor, regresa pronto! 

Esta sección estara siendo actualizada constantemente con los logros alcanzados por el Mecanismo Interino de Coordinación.

Por el momento, le presentamos un link al reporte de evaluación producido en 2019. 


HACIA UNA GOBERNANZA INTERACTIVA DEL OCEÁNO


Propuesta de un Mecanismo de Coordinación (de Largo Plazo) para una Gobernanza del Oceáno

DECISIONES REGIONALES SOBRE UN MECANISMO DE COORDINACIÓN PARA LA GOBERNANZA DEL OCÉANO

El Memorando de Entendimiento (MdE) constitutivo que permitirá la creación de un Mecanismo de Coordinación Oceánica (MCO) para el Gran Caribe fue finalizado en la última Reunión del Comité Directivo del Proyecto CLME+ del PNUD/FMAM, celebrada los días 11 y 12 de octubre de 2021, marcando el fin de cinco años de negociaciones regionales al respecto. A esta histórica reunión asistieron representantes de veinticinco Estados y Territorios y quince Organizaciones de la región del Gran Caribe.

La decisión histórica sobre el MdE ha despejado el camino hacia una plataforma de múltiples partes interesadas que permitirá convocar y discutir, planificar y coordinar acciones para restaurar y proteger los activos marinos de la región, en apoyo de las economías sostenibles basadas en los océanos y el desarrollo resiliente al clima.

Los próximos pasos incluyen la conciliación del texto en español y francés para garantizar que todos los idiomas del MdE sean igualmente válidos. Una vez concluida la conciliación lingüística, el MdE estará abierto a la firma de los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales de la región del Gran Caribe que figuran en el Anexo 1 del MdE. Se requieren las firmas de un mínimo de veintitrés países y Organizaciones Intergubernamentales para que el Mecanismo de Coordinación entre en funcionamiento. Se ha instalado un contador en la página principal del CLME+ Hub (clmeplus.org) que permitirá avanzar hacia este objetivo (véase la sección “Línea de Tiempio Interactiva” en la página principal).

El Mecanismo de Coordinación Interino (MIC) del CLME+ actúa como custodio del texto del Memorando de Entendimiento y se encargará de recoger todas las firmas del mismo, hasta que se establezca el Mecanismo. Desde el 1 de noviembre de 2021, IOCARIBE de la COI de la UNESCO y la Unidad de Coordinación de la Fase Preparatoria del proyecto PNUD/FMAM PROCARIBE+ asumirán conjuntamente las responsabilidades de la Secretaría del MIC hasta el final de la Fase Preparatoria (PPG) del Proyecto PROCARIBE+ prevista para junio de 2022.


El MC buscará mejorar la colaboración y coordinación  para la conservación y el uso sostenible de los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma Norte del Brasil. En relación a esta decisión, los miembros del Comité Directivo decidieron en aspectos clave de este Mecanismo de Coordinación que fue solicitado bajo la acción 3.2 PAE CLME+


Reunión virtual del Comité de Dirección del Proyecto CLME +, 16-18 de junio de 2020

El Comité Directivo del Proyecto CLME+

Habiendo convocado la reunión intersesional del Comité Directivo del Proyecto CLME+ del PNUD-FMAM, utilizando la plataforma de la reunión Kudo del 16 al 18 de Junio, con un total de 114 participantes que representan a 22 países y 16 organizaciones, y presidida por Panamá con el Vicepresidente de Trinidad y Tobago, y el Relator de San Vicente y las Granadinas;

Tomando nota de la Declaración de la Delegación de Colombia en relación con las decisiones del Comité Directivo del Proyecto del CLME+ sobre el Mecanismo de Coordinación. Haga click aquí para leer la declaración completa.

Se han reunido y emitido las siguientes recomendaciones y decisiones relacionadas al Mecanismo de Coordinación.

Decisiones sobre funciones esenciales:

SUB-AGENDA ITEM 5.1 – ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Reitera la importancia de proceder con la creación de un mecanismo de coordinación
  1. Apoya y respalda en principio el texto incluido en el documento “PSC2006_AG5.1 Aspectos centrales del mecanismo de coordinación” y reconoce que puede ser necesario un mayor refinamiento a medida que se negocia más el borrador del Memorando de Entendimiento (MdE)

Decisiones sobre el establecimiento del acuerdo:

SUB-AGENDA ITEM 5.2 – CREACIÓN DEL MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Apoya el uso de un Memorando de Entendimiento (MdE) no vinculante como la modalidad preferida para expresar la intención de crear el Mecanismo de Coordinación.
  2. Apoya la formación de un grupo de redacción, con representantes de expertise legal y técnico para avanzar el trabajo de la versión borrados del Memorando de Entendimiento para la creación del Mecanismo de Coordinación.
  3. Solicita a la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) emitir una Expresión de Interés para participar en el grupo que realizará el borrador del Memorado de Entendimiento (MdE)

SUB – AGENDA ITEM 5.3 – PROCESO Y LÍNEA DE TIEMPO HACIA LA CREACIÓN Y OPERACIONALIZACIÓN DE UN MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Reconoce el proceso propuesto y la línea de tiempo tentativa hacia la creación y operacionalización del Mecanismo de Coordinación presentado por la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) y reflejado en el documento “PSC2006_AI5.3 Proceso y Línea de Tiempo Tentativa”
  2. Reconoce el resumen informativo de la UCP del CLME+ sobre la Expresiones preliminares de Interés en albergar la secretaría de la Comisión Permanente, notando la expresión de interés presentada por el Gobierno de Honduras.

Participantes

Esta reunión del Comité Directivo del Proyecto CLME+ contó con la participación de los siguientes miembros y observadores.

Reunión Virtual del Comité de Dirección del Proyecto CLME +, 20-21 de octubre de 2020

El Comité Directivo del Proyecto CLME+ :

Habiéndose convocado la reunión intersesional del Comité Directivo del Proyecto PNUD / FMAM CLME + utilizando la plataforma de reuniones virtuales Kudo del 20 al 21 de octubre, con un total de 90 participantes en representación de 20 países y de 15 organizaciones y presidida por Trinidad y Tobago;

El Comité Directivo:

Punto 4 de la agenda: Informe del trabajo realizado por el grupo de redacción de un borrador de Memorando de Entendimiento del Mecanismo de Coordinación

1. Reconoce al Grupo de Redacción del Memorando de Entendimiento (MdE) del CLME+ por su trabajo en la revisión y generación de recomendaciones del borrador de un Memorando de Entendimiento para el Mecanismo de Coordinación.

Punto 6 de la agenda: Revisión, discusión y posible avance hacia el consenso de un borrador de MdE para el Mecanismo de Coordinación

1. Reconoce los avances hacia el consenso del texto del borrador del MdE para el Mecanismo de Coordinación durante esta reunión especial del CDP.

2. Insta a los países y organizaciones que aún no han involucrado a sus asesores legales en el desarrollo del MdE a que inicien este proceso inmediatamente.

3. Continuará trabajando en lograr un consenso sobre el texto del MdE del Mecanismo de Coordinación y solicita que la UCP del CLME + apoye este proceso con el objetivo de lograr un documento técnico y legalmente aprobado al final del Proyecto CLME +

4. Hace un llamado a la UCP del CLME+ para que considere la posibilidad de organizar una consulta para revisar y refinar el borrador del MdE antes de la próxima reunión ordinaria del PSC.

Punto 7 de la agenda: Cronograma para la creación del Mecanismo de Coordinación

1. Apoya el proceso propuesto y el cronograma tentativo para la creación y puesta en funcionamiento del Mecanismo de Coordinación presentado por la Unidad de Coordinación del Proyecto CLME + (UCP) y reflejado en el documento “PSC2010_AI7 – Línea de tiempo hacia la creación del Mecanismo de Coordinación”.

Participantes

Esta reunión virtual del Comité Directivo del Proyecto CLME + contó con la participación de los siguientes miembros y observadores.

Reunión Virtual Del Comité Directivo del Proyecto CLME+, 23-25 Febrero de 2021

El Comité Directivo del Proyecto CLME+:

Habiéndose convocado de manera virtual la Tercera y Última Reunión Ordinaria del Comité Directivo del Proyecto del PNUD/FMAM CLME+ utilizando la plataforma de reuniones Kudo, del 23 al 25 de febrero de 2021, con un total de 109 participantes en representación de 31 Estados y Territorios y 13 organizaciones, presidida por Bahamas, con la vicepresidencia de Honduras,

Endoso técnico del MdE del Mecanismo de Coordinació: 

Item de subagenda 4a: Ajustes finales y endoso técnico del memorando de entendimiento del Mecanismo de Coordinación

1. Tomando nota de un emergente consenso sobre el texto de este borrador de Memorando de Entendimiento,

2. Avala técnicamente el contenido del Memorando de Entendimiento que permitirá la creación de un Mecanismo de Coordinación para apoyar la gobernanza oceánica integrada en los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma Norte de Brasil tal como figura en los documentos PSC2102 AI4 – Borrador del MdE del Mecanismo de Coordinación y PSC2102 AI4 – Anexo 1: Potenciales Signatarios para la iniciación del MdE

3. Toma nota del camino a seguir que incluye los siguientes pasos:

4. Solicita a la Unidad de Coordinación del Proyecto (UCP) CLME+, que, con el apoyo de los miembros interesados del Comité Directivo del Proyecto, lleve a cabo una conciliación de texto del Memorando de Entendimiento (MdE) para garantizar la coherencia del lenguaje en las versiones en inglés y español, y compartir la versión revisada con el Comité Directivo del Proyecto antes del 20 marzo 2021.

5. Alienta a los Estados, Territorios y organizaciones intergubernamentales que se listan en el Anexo I del MdE a que envíen el documento a sus departamentos jurídicos para su revisión a fin de permitir la finalización y posterior apertura a la firma del MdE del Mecanismo de Coordinación y a presentar comentarios / recomendaciones. , incluidos los destinados a resolver la cuestión pendiente relacionada con el párrafo 3 del MdE, a la UCP CLME + lo antes posible, pero a más tardar a finales de abril de 2021. En ese proceso, los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales son Se les invita a verificar si están satisfechos de que el MdE tal como está redactado será suficiente para permitir que el Mecanismo de Coordinación y su Secretaría operen de manera eficiente y eficaz en el desempeño de sus funciones y el logro de sus objetivos, destacando en particular, la omisión del texto sobre la personalidad jurídica del mecanismo de coordinación.

6. Solicita a la UCP convocar una Reunión especial del Comité Directivo del Proyecto CLME + con el objetivo de lograr la finalización y apertura para la firma del Memorando de Entendimiento del Mecanismo de Coordinación antes de finales de junio de 2021.

Punto 4b de la Agenda: Operacionalización del Mecanismo de Coordinación 

7. Reconoce que depende de cada País y Territorio determinar quién firmaría el MdE en su nombre y quien lo representaría en el Grupo Directivo.

8. Recomienda que, al considerar quién firmaría el MdE, los Estados y Territorios consideren a funcionarios de alto nivel cuyas competencias cubren las funciones del Mecanismo de Coordinación como se describe en el MdE.

9. Reconoce que la representación de cada estado y país en el Grupo Directivo del Mecanismo de Coordinación debe ser tal que facilite el logro satisfactorio de las metas y los objetivos del Mecanismo de Coordinación y permita una articulación adecuada entre los procesos de coordinación de los océanos a nivel regional y nacional, como por ejemplo las realizadas por los Mecanismos Nacionales de Coordinación Intersectorial (MNCI).

10. Reconoce en el contexto de este último (a) la importancia del buen funcionamiento de los MNCI, así como (b) el progreso logrado por los Estados y Territorios de la región a lo largo del Proyecto CLME+ hacia el logro de dichos MNCI, y (c) alienta a los Estados y Territorios a seguir trabajando para fortalecer los procesos de coordinación oceánica a nivel nacional.

11. Reconoce la importancia de simultáneamente y de manera expedita avanzar hacia el inicio de tanto el Proyecto PROCARIBE+ y el Mecanismo de Coordinación, para permitir la pronta y exitosa operatividad del Mecanismo de Coordinación.

12. Indica apoyo preliminar para el siguiente enfoque para lograr la sostenibilidad a corto, mediano y largo plazo del Mecanismo de Coordinación, aunque reconoce que el Grupo Directivo del Mecanismo de Coordinación puede revisar y ajustar el enfoque, y teniendo en cuenta que varios Estados y Territorios han expresado su oposición a contribuciones financieras obligatorias:
Corto y mediano plazo (2021/2-2027): o La Secretaría y otros Órganos del Mecanismo de Coordinación funcionan (en gran parte) con el apoyo financiero del Proyecto PROCARIBE+ o El período del proyecto PROCARIBE+ es utilizado para demostrar y evaluar el valor agregado de Mecanismo de Coordinación o El Mecanismo de Coordinación considera una gama de opciones y decide, antes de la finalización del proyecto PROCARIBE+, sobre los mecanismos de financiación a futuro
Largo plazo (2027 y más allá): o Despliegue del mecanismo (s) de financiamiento sostenible [adoptado] [respaldado] [aprobado] por el Grupo Directivo del Mecanismo de Coordinación.

13. Si bien reconoce la importancia de la coordinación intergubernamental, también reconoce la importancia de las acciones de todos los sectores de la sociedad y, como tal, reitera su apoyo por una colaboración [colaboraciones] amplia de las partes interesadas.

14. Solicita que la UCP del CLME+ solicite propuestas de nombres para el Mecanismo de Coordinación y encuesta a los participantes sobre su preferencia.

Participantes

Esta reunión virtual del Comité de Dirección del Proyecto CLME + contó con la participación de los siguientes miembros y observadores.

Reunión Virtual Del Comité Directivo del Proyecto CLME+, 11-12 Octubre de 2021

El Comité Directivo del Proyecto CLME+:

Habiendo convocado una reunión extraordinaria del Comité Directivo del Proyecto CLME+ del PNUD/FMAM en forma virtual, mediante el uso de la plataforma de teleconferencias de “Congress Rental Network” del 11 al 12 de octubre de 2021, con un total de 98 participantes representantes de 25 Estados y Territorios y 15 Organizaciones, presidida por las Bahamas, y con la vicepresidencia de Honduras, el Comité Directivo  ha emitido las siguientes recomendaciones y decisiones relacionadas al Mecanismo de Coordinación.

ÍTEM 3 DE LA AGENDA: MECANISMO DE COORDINACIÓN

Subpunto 3a de la Agenda: Resumen del enfoque adoptado desde la última reunión del CDP con miras a recabar y recopilar los comentarios recibidos del borrador del MdE

1. Reconoce el enfoque empleado por la UCP CLME+, a efectos de recabar y recopilar los comentarios, sugerencias y solicitudes de los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales resultantes de la revisión (legal) final que efectuaron del texto del borrador del “Memorando de Entendimiento que permite la creación de un Mecanismo de Coordinación para apoyar la Gobernanza Integrada de los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma del Norte de Brasil” (“el MdE” o el “MdE del mecanismo de coordinación”), cuyo contenido había recibido el aval técnico en la reunión ordinaria final del Comité Directivo del CLME+ de febrero de 2021.

Subpunto 3b de la Agenda: Resumen y situación de los comentarios recibidos sobre el texto del borrador del MdE

2. Toma nota del resumen y la naturaleza de los comentarios, sugerencias y solicitudes recibidos, y del enfoque empleado por la Unidad Coordinadora del Proyecto CLME+ para tratar dichos comentarios, sugerencias y solicitudes.

Subpunto 3c de la Agenda: Abordaje de los comentarios restantes

3. Reconoce los esfuerzos realizados por el Comité Directivo para resolver los asuntos pendientes en relación con el texto del MdE, a fin de posibilitar la culminación plena y satisfactoria de la versión final del documento del MdE en la reunión.

Subpunto 3d de la Agenda: Otros requisitos para ultimar la versión final del MdE

4. Toma nota de los esfuerzos realizados por la UCP CLME+ para facilitar la presentación de aportes y comentarios, y la manifestación de preferencias, en caso de haberlas, con respecto a los posibles nombres del mecanismo de coordinación.

5. Recomienda que la decisión sobre el nombre para el Mecanismo de Coordinación puede ser hecha por los órganos que gobiernan este Mecanismo, una vez haya comenzado y los procesos de toma de decisión del mecanismo de Coordinación estén operativos.

Culminación de la versión final del MdE y el anexo

Subpunto 3e de la Agenda: Culminación de la versión final del MdE y el anexo

6. Provisionalmente finaliza el 12 de octubre de 2021, el MdE y su respectivo “Anexo 1”, tal como figuran en el Documento “211004 – Coordination Mechanism draft MoU EN & SP and Annex 1: Potential Country & IGO Signatories” y decide que está abierto para su firma, sujeto a la conciliación de lenguaje.

7. Acepta la generosa oferta de UNEP para realizar una reconciliación de lenguaje, y le solicita que lo realice de manera expedita, tomando en consideración las aportaciones recibidas y sujeto a la no objeción de los Firmantes, mediante los servicios de traductores certificados de las Naciones Unidas, de las versiones en francés y español del texto del MdE, a fin de garantizar que las versiones en inglés, francés y español del MdE sean igualmente válidas, antes de disponer la apertura a firma del MdE.

8. Solicita a la Secretaría del CLME+ MIC que comunique a todos los Estados, Territorios y OIGs listados en el Anexo 1 de cualquier fecha límite relacionada con este proceso.

9. Solicita a la Secretaría del Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del CLME+ que anuncie la apertura a firma del MdE a todos los miembros del CDP tan pronto haya finalizado el proceso de reconciliación de lenguaje descrito en el parágrafo anterior, alentando, a su vez, a todas las OIG enumeradas en el Anexo 1 a que notifiquen posteriormente y de manera formal a sus integrantes, tan pronto como les resulte posible y según corresponda, respecto de la apertura a firma del MdE.

Subpunto 3f de la Agenda: Puesta en funcionamiento del mecanismo de coordinación: próximos pasos/cronograma

10. Reconoce (a) la importancia de poner rápidamente en funcionamiento el mecanismo de coordinación e (b) invita a los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales enumerados en el Anexo 1 a que firmen el MdE tan pronto como sea posible una vez el MdE se haya abierto para firma, a fin de garantizar su pronto comienzo, destacando que se espera que el MdE del Mecanismo de Coordinación comience en la fecha en que se hayan reunido las firmas de al menos veintitrés (23) potenciales Firmantes, con un mínimo de diecisiete (17) Estados o Territorios y seis (6) OIGs.

11. Reconoce el papel de la Secretaría del Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del CLME+ como depositario (provisional) del MdE del Mecanismo de Coordinación y de sus firmas, de conformidad con el parágrafo 36 del MdE del Mecanismo de Coordinación, provisionalmente finalizado por el CDP.

12. Toma nota de la importancia de que los Miembros del MIC formalicen, antes del 31 de octubre de 2021, la prórroga de la existencia del MIC más allá de la Fecha de Finalización del Proyecto CLME+.

13. Asimismo, toma nota de la Decisión ICM11D1.2 adoptada por el MIC en junio de 2021, por medio de la cual todas las OIGs que son miembros del MIC reafirman su compromiso de seguir participando en el MIC más allá de la Fecha de Finalización del Proyecto CLME+.

14. Por consiguiente, insta a todas las OIGs integrantes del MIC que aún no lo hayan hecho, a que procedan a firmar, antes de la Fecha de Finalización del Proyecto CLME+, la Adenda del MdE del MIC del CLME+ que prolongará la existencia del MIC.

15. Reconoce la aprobación de la Nota Conceptual (PIF, por sus siglas en inglés) del Proyecto PNUD/FMAM PROCARIBE+ durante la Reunión del Consejo del FMAM de junio de 2021, así como el endoso del PIF por, hasta la fecha, 18 Puntos Focales Operativos del FMAM.

16. Reconoce, además, las disposiciones previstas en el PIF de PROCARIBE+ para posibilitar la puesta en funcionamiento en el corto plazo del Mecanismo de Coordinación con el apoyo financiero del Proyecto PROCARIBE+, recomendado en la Decisión 12 adoptada por el Comité Directivo del Proyecto (CDP) CLME+ en febrero de 2021.

17. Más específicamente, reconoce la disposición prevista en el PIF de PROCARIBE+ para que la Unidad Coordinadora del Proyecto PROCARIBE+ funcione como la Secretaría inicial/interina del Mecanismo de Coordinación, y respalda el ulterior desarrollo e implementación de dicha solución financiera de corto plazo y eficaz en términos de costos a través del Documento del Proyecto PROCARIBE+.

18. Reafirma la importancia de avanzar en forma simultánea y expedita hacia la puesta en funcionamiento del Proyecto PROCARIBE+ y la entrada en vigor del MdE del Mecanismo de Coordinación, señalando que se prevé que el Proyecto PROCARIBE+ brinde apoyo económico al mecanismo de coordinación y sus órganos.

19. Toma nota de la hoja de ruta propuesta y el (breve) plazo para culminar la versión final del Documento del Proyecto PROCARIBE+ del PNUD/FMAM y otros documentos con miras a su presentación ante la Secretaría del FMAM.

20. Recomienda, por consiguiente, que los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales de la región apoyen los esfuerzos tendientes a garantizar la culminación de la versión final del Documento del Proyecto y otros documentos y su presentación ante la Agencia y el Donante el FMAM en forma satisfactoria y oportuna.

21. Invita a los países elegibles del FMAM de la región que estén interesados y que aún no lo hayan hecho a que consideren la posibilidad de presentar, tan pronto como les resulte posible, una Carta de Respaldo de su Punto Focal Operativo del FMAM con respecto al PIF de PROCARIBE+ a fin de formalizar su participación en el Proyecto.

Adopción del MdE y apertura formal a firmas

Subpunto 5b de la Agenda: Adopción del MdE y apertura formal a firmas.

27. Provisionalmente finaliza, sujeto a la reconciliación de lenguaje, el “Memorando de Entendimiento que permite la creación de un Mecanismo de Coordinación para apoyar la Gobernanza Integrada de los Océanos en los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma del Norte de Brasil” y su respectivo “Anexo 1” como instrumentos constituyentes del Memorando de Entendimiento que permitirá dar inicio y poner en funcionamiento el Mecanismo de Coordinación Oceánica requerido en la Estrategia 3, Acción 3.3 del “Programa de Acciones Estratégicas para el Manejo Sostenible de los Recursos Marinos Vivos Compartidos de los Grandes Ecosistemas del Caribe y de la Plataforma del Norte de Brasil” (el PAE CLME+).

Participantes

Esta reunión virtual del Comité Directivo del Proyecto CLME+ contó con la participación de los siguientes miembros y observadores.

Los objetivos  del Mecanismo de Coordinación son los siguientes: 

  1. Apoyar la colaboración regional hacia un enfoque coordinado para la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas marinos y costeros y sus bienes y servicios;
  2. Apoyar la gobernanza oceánica coordinada e interactiva en apoyo del logro del desarrollo sostenible basado en el océano;
  3. Promover acciones para lograr la visión a largo plazo [articuladas en] el CLME + SAP y otros objetivos y compromisos internacionales y regionales relacionados con los océanos de los Signatarios;
  4. Promover asociaciones con las partes interesadas de la sociedad civil y el sector privado para facilitar y mejorar los esfuerzos para la conservación basada en el ecosistema y el uso sostenible de los recursos marinos y costeros y para apoyar la coordinación y colaboración intersectoriales.

Alcance Geográfico 

El alcance geografico del Mecanismo de Coordinación incluye el GEM del Caribe y el GEM de la Plataforma Norte del Brasil.

Los Estados, Territorios y Organizaciones Intergubernamentales listados en el Anexo 1 del Memorando de Entendimiento del Mecanismo de Coordinación podrán adherirse al MC.

Funciones Principales:

1 – Facilitar la coordinación programática de la gobernanza de los océanos y apoyar el progreso del monitoreo con los instrumentos, objetivos y compromisos de sostenibilidad del océano;

2 – Apoyar el financiamiento sostenible y la mobilización coordinada de recursos para la gobernanza de los océanos. 

3 – Facilitar la coordinación de los marcos institucionales y de políticas para la gobernanza de los océanos en múltiples niveles. 

4 – Apoyar, según se solicite, la gobernanza oceánica nacional, incluida la coordinación a nivel nacional para los océanos.

Funciones complementarias:

5 – Coordinar la gestión del conocimiento y facilitar el intercambio de datos e información;

6 – Coordinar la difusión, la sensibilización y la participación de las partes interesadas.

7 – Fortalecer las interfaces ciencias-políticas 

8 – Explorar nuevas áreas de colaboración (dentro del mandato de las OI)

9 – Cooperar con el GEM del Golfo de México

Emprender actividades adicionales que sean necesarias para apoyar los objetivos del Mecanismo de Coordinación, según lo determinen los Signatarios.

Gobernanza propuesta para el Mecanismo de Coordinación

El Mecanismo de Coordinación operará a través de tres órganos:

  1. Grupo Directivo (GD) compuesto por representantes de los países y el Presidente del Grupo Ejecutivo como Miembro sin derecho a voto;
  2. Grupo Ejecutivo compuesto por representates de los OIGs (El Presidente del Grupo Directivo podrá asistir sin capacidad de decisión)
  3. Secretaría compuesto por el director y el resto del personal que el Mecanismo de Coordinación pueda necesitar. Se prevé que en una fase inicial la función de Secretaría sea ejercida por la Unidad de Coordinación del proyecto PNUD/FMAM PROCARIBE+.

Grupos de Trabajo que incluyen expertos y representantes de los países, OIGs, actores no estatales, academia, etc., según sea necesario y adecuado.


HACIA UNA ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA AMPLIA

Se propone que la “Asociación Mundial para la Gestión, el uso y la protección sostenible de los recursos marinos vivos de la región del Gran Caribe CLME+” (la”Asociación”), la cual se encuentra en discusión, es propuesta como una asociación interactiva, receptiva, dinámica, voluntaria, no legalmente vinculante y a largo plazo para las partes interesantes en la región.

Misión: Mejorar la gobernanza oceánica interactiva y cooperativa, inter alia, mediante la gestión integrada de los recursos marinos vivos compartidos de la región CLME+.

Objetivo: Facilitar la realización de la visión a largo plazo de “ecosistemas marinos saludables que se valoren y protejan adecuadamente a través  de acuerdos de gobernanza sólidos, integradores e inclusivos a nivel regional, subregional, nacional y local, que permitan de manera efectiva un manejo adaptativo que maximice de manera sostenible la provisión de bienes y servicios en apoyo de mejores medios de vida y bienestar humano” en la región CLME+ en un horizonte de 15 a 20 años.

  • Fortalecer el consenso entre los socios sobre los enfoques y estrategias para abordar las amenazas al medio ambiente marino, asi como sus causas raíz, y para explotar y promover la explotación de oportunidades y objetivos de desarrollo socioeconomico sostenible basado en el mar
  • Generar confianza a través de proyectos y programas colaborativos; 
  • Apoyar a las organizaciones intergubernamentales con un mandato formal para la protección y el uso sostenible del ambiente marino de la región CLME+ en la implementación de estos mandatos formales y la ejecución exitosa de los programas de trabajo asociados;
  • Reducir las disparidades regionales en las capacidades para la gobernanza y gestión sostenible de los recursos oceánicos y marinos;

Se anticipa que la asociación estará abierta a la membresía de gobiernos, instituciones gubernamentales, organizaciones intergubernamentales (OIG), sociedad civil, sector privado, academia, comunidades, individuos influyentes, instituciones financieras y la comunidad de donantes y fondos de cooperación en varios niveles.

Inicialmente, se propone que el Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del PAE CLME+ sea el núcleo de esta asociación de mayor alcance. En el futuro cercano, el ICM podría ser remplazado (una vez establecido) por el Mecanismo de Coordinación permamente para la Gobernanza Oceánica integrada.

La membresía de la Asociación podría incluir a contrapartes interesadas y activas de la región del CLME+ y del mundo que:

  • Se subscriban y compromentan a contribuir de manera activa, consistente y substancial al logro de la visión a largo plazo de un medio marino saludable que respalde los medios de vida y el bienestar de los pueblos de la región; 
  • Reconocer la necesidad de adoptar los conceptos y apoyar a través de sus acciones la adopción e implementación de las Gestión Basada en Ecosistemas (EBM), y un enfoque Ecosistémico para la Pesca (EAF) ambas señaladas por sus siglas en Inglés;
  • Reconocer la importancia y comprometerse a adherirse y aplicar y/o promover, en la medida de lo posible, los principios rectores clave para la buena gestión de los recursos marinos vivos formulados en el CLME+ SAP 2015-2015
  • Acuerde y comprométase a apoyar y contribuir, en la medida de los posible, a la implementación de las Estrategias y Acciones Prioritarias del CLME+ y/o de los programas, Proyectos e Iniciativas Asociadas basadas y alineadas con sus mandatos formales, habilidades y experiencia, y/o ventajas comparativas;
  • Acuerde y comprometase a comunicar y coordinar dicha acción con los Miembros relevantes de la Asociación, en particular las partes relevantes bajo la Membresía Central;

En las etapas iniciales, la membresía puede ser una invitación.

  • Un enfoque basado en Ecosistemas para la gestión de la pesca, debe ser adaptado, que mantenga las caracteristicas clave de los ecosistemas de una manera que sostenga las especies y los procesos ecologicos al tiempo que respalde el uso humano con fines económicos o sociales
  • El principio del desarrollo sostenible debe aplicarse de manera tal que exista una utilización prudente y racional de los recursos vivos y la preservación de los derechos de las generaciones futuras a un medio ambiente saludable.
  • El principio de gestión adaptativa debe aplicarse de manera que exista un enfoque riguroso para aprender deliberadamente de las acciones de gestión con la intención de mejorar la política o practica de la gestion anterior. Deben aplicarse los principios de buena governanza, incluida la participación, el estado de derecho, la transparencia, la rendicion de cuentas, la capacidad de respuesta, la creación de consenso, la equidad, la eficacia, y la eficiencia
  • Se debe aplicar el principio de subsidiariedad.
  • Se debe aplicar la gestión de riesgos

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