MECANISMOS REGIONALES DE COORDINACIÓN Y UNA PROPUESTA PARA UNA ASOCIACIÓN MÁS AMPLIA PARA LA GOBERNANZA OCEÁNICA INTEGRADA E INTERACTIVA



Mandatos, estructura, membresia, planes de trabajo, reuniones y logros de los mecanismos interinos de coordinación, y propuestas y avances hacia la creacion de un mecanismo regional permanente para la gobernanza oceánica, y de una asociación mas amplia de actores clave.  

 

“Gobernanza Interactiva”

Es el “conjunto de interacciones (entre actores sociales) tomadas para resolver problemas sociales y crear oportunidades sociales”


 

Mejoramientos en la gobernanza de los oceános a nivel nacional, sub-regional y regional son de vital importancia para lograr exitosamente el ODS14 y otros ODS relacionados al oceáno. El Programa de Acción Estratégica del CLME+ de 10 años (2015-2025) reconoce explícitamente las debilidades en la gobernanza de los oceános como una de las principales causas de la degradación continua del medio ambiente marino.

Dado los altos niveles de fragmentación de los esfuerzos relacionados con los oceános en la Región del Gran Caribe, el desarrollo de mecanismos regionales de integración y coordinación efectivos es de vital importancia.

Con el apoyo del Proyecto CLME+ del PNUD-FMAM, se han creado dos mecanismos de coordinación provisionales, mientras que la región trabaja para definir un Mecanismo de Coordinación de gobernanza oceánica permanente y una posible asociación de amplio alcance. 


LOS MECANISMOS INTERINOS


El Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del PAE CLME+

  • Establecimiento
  • Rol
  • Miembros & Secretaría
  • Plan de Trabajo & Reportes
  • Logros

ESTABLECIMIENTO

El MIC PAE CLME+ SAP fue formalmente establecido en el 2017, a través de la firma del Memorando de Entendimiento (MdE) por 8 Organizaciones Intergubernamentales (OIs) con mandatos relacionados al Oceáno en la región del Gran Caribe. 

El MIC responde a un llamado a la acción bajo el PAE del  CLME+ (PAE Estrategia 3), y la decisión de la 1ra Reunión del Comité Directivo del Proyecto del  PNUD/GEF CLME+ celebrado el 2016.

OBJETIVOS DEL MIC DEL PAE CLME+ 

El MIC mejorará la coordinación y colaboración regional, y apoyará la supervisión e integración de acciones para la pesca sostenible y para la protección y el uso sostenible del ambiente marino. MIC promoverá aun mas la ampliación de las acciones de todos los sectores de la sociedad, para lograr la visión a largo plazo del PAE CLME+ de "Ecosistemas Marinos saludables que brinden beneficios y medios de vida para los pueblos de la región"

Está invitado a encontrar mayor información sobre el MIC en el siguiente link del PAE MoU CLME+

ROL DEL MIC PAE CLME+  

El MIC:

  1. Contribuye a la implementación coordinada del PAE CLME+ ;
  2. Monitorea, evalua,reporta sobre la implementación del PAE con enfoque (a) degradación del habitat; (b) contaminación; y (c) pesquerias no sostenibles mientras da la debida atención al cambio climático.

De ese modo, el MIC

  • Contribuye a consolidar el marco para la Gobernanza Regional del Oceáno en la Región del CLME+ 
  • Lídera el informe sobre el "Estado de los Ecosistemas Marinos y las Economías Asociadas" (SOMEE), por sus siglas en Inglés,  para la región CLME+ 
  • Cataliza la progresión expansiva de la Alianza y Asociación Global para el CLME+ 
  • Promueve la comunicación coordinada, intercambio y diseminación de data e información 
  • Desarrolla, revisa, y reporta de vuelta a sus constituyentes en la implementación de sus funciones bajo el MdE del PAE del CLME+

 

 

LAS PARTES SUSCRITAS AL MIC DEL PAE CLME+

 

El Secretariado MIC 

La Unidad Coordinadora del Projecto PNUD/GEF CLME+ actualmente sirve como Secretaría del MIC. Contacto: info@clmeproject.org
 

El MIC y los  Objetivos de Desarollo Sostenible (ODS)

El MIC apoyará a los países de la Región CLME+ en sus esfuerzos por alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular el ODS14  (“conservar y promover el uso sostenible de los oceanos, mares y recursos marinos”), y otros compromisos relevantes a nivel internacional.

 

REUNIONES DEL MIC

MeetingDatePlaceMaterials
1st Meeting
2nd Meeting

*Esta sección está en construcción y se actualizará periódicamente para reflejar el trabajo en curso del ICM. Por favor regrese regularmente!

Esta sección será desarrollada progresivamente para resaltar los logros del Mecanismo Interino de Coordinación.

Actualmente, te presentamos el reporte producido en 2019 al cual puedes acceder haciendo click en la imagen. 

 


Mecanismo Interino de Coordinación Pesquera (MICP)

  • Establecimiento
  • Rol
  • Miembros & Secretaría
  • Plan de Trabajo & Reportes
  • Logros

El establecimiento de la MICP es un reconocimiento del compromiso con la visión del PAE del CLME+.

"Ecosistemas marinos saludables en la región CLME+ que se valoran y protegen adecuadamente a través de acuerdos de gobernanza sólidos, intergradores e inclusivos a nivel regional, subregional, nacional y local, que a su vez permiten un manejo adaptativo que maximiza, de manera sostenible, la provisión de bienes y servicios en apoyo de medios de vida mejorados y bienestar humano"

El establecimiento del CLME+ MICP fue una llamada del CLME+ SAP bajo la Estrategia 2, acción 2.1 (A), especialmente solicitando la creación de un acuerdo de coordinación  pesquera provisional para el desarrollo sostenible de la pesca.

OBJETIVOS CLME+ MICP

Mejorar la gobernanza regional para la pesca sostenible, facilitar, apoyar y fortalecer la coordinación de acciones entre las organizaciones para la pesca sostenible en la región.

Para leer mas sobre el MICP por favor descarge el MdE MICP aqui 

ROL DEL MICP CLME+ 

  • Promover la coordinación y la cooperación en las prioridades identificadas en el Plan de Acción Conjunta de la CRFM OSPESCA, incluyendo los Grupos de Trabajo Técnico;
  • Colaborar para garantizar un flujo libre de información y datos mutuamente útiles sobre las poblaciones de peces, las actividades pesqueras y los grandes ecosistemas marinos del Caribe y de la Plataforma del Norte del Brazil.
  • Facilitar el trabajo coordinado entre los socios
  • Cooperar con proyectos relevantes en la gestión científica y pesquera
  • Establecer acuerdos de observación recíproca
  • Compartir informes de sus sesiones y reuniones de sus órganos subsidiarios y proyectos que sean relevantes para el trabajo de los demás.

MICP PLAN DE TRABAJO

El Programa de Trabajo del  MICP es un documento en constante actualización. Por favor, hacer click aquí  para acceder a la última información.

REUNIONES DEL MICP

MeetingDatePlaceReports
1st Meeting3 September 2015Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
2nd Meeting2 December 2015Summary of the Meeting
3rd Meeting24 June 2016Guadeloupe, French IslandSummary of the Meeting
4th Meeting28 February 2017Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
5th Meeting2 October 2017Miami, USASummary of the Meeting
6th Meeting23 March 2018Santo Domingo, Dominican RepublicSummary of the Meeting
7th Meeting18 August 2018Santo Domingo, Dominican RepublicSummary of the Meeting
8th Meeting27 March 2019Bridgetown, BarbadosSummary of the Meeting
9th Meeting19 July 2019Miami, USASummary of the Meeting
10th Meeting21 May 2020TeleconferenceMaterials will be available soon

*Esta sección está bajo construcción y será regularmente actualizado para reflejar el trabajo en marcha del MICP. Por favor, regresa pronto! 

Esta sección estara siendo actualizada constantemente con los logros alcanzados por el Mecanismo Interino de Coordinación.

Por el momento, le presentamos un link al reporte de evaluación producido en 2019. 


HACIA UNA GOBERNANZA INTERACTIVA DEL OCEÁNO


Propuesta de un Mecanismo de Coordinación (de Largo Plazo) para una Gobernanza del Oceáno

  • Toma de Decisión MC
  • Mandato (Objetivos)
  • Funciones
  • Estructura y Gobernanza

DECISIONES REGIONALES SOBRE UN MECANISMO DE COORDINACIÓN PARA LA GOBERNANZA DEL OCÉANO

Se tomó una decisión histórica sobre la Gobernanza de los océanos para la Región del Gran Caribe durante la Reunión del Comité Directivo del Proyecto CLME + PNUD / FMAM celebrada del 16 al 18 de Junio de 2020, donde más de 20 países junto con 14 organizaciones de la región se reunieron para sentar las bases para un mecanismo de coordinación regional de "gobernanza de los océanos". 


El MC buscará mejorar la colaboración y coordinación  para la conservación y el uso sostenible de los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma Norte del Brasil. En relación a esta decisión, los miembros del Comité Directivo decidieron en aspectos clave de este Mecanismo de Coordinación que fue solicitado bajo la acción 3.2 PAE CLME+ 


El Comité Directivo del Proyecto CLME+ :

Habiendo convocado la reunión intersesional del Comité Directivo del Proyecto CLME+ del PNUD-FMAM, utilizando la plataforma de la reunión Kudo del 16 al 18 de Junio, con un total de 114 participantes que representan a 22 países y 16 organizaciones, y presidida por Panamá con el Vicepresidente de Trinidad y Tobago, y el Relator de San Vicente y las Granadinas;

Tomando nota de la Declaración de la Delegación de Colombia en relación con las decisiones del Comité Directivo del Proyecto del CLME+ sobre el Mecanismo de Coordinación. Haga click aquí para leer la declaración completa. 

Se han reunido y emitido las siguientes recomendaciones y decisiones relacionadas al Mecanismo de Coordinación.

Decisiones sobre funciones esenciales:

SUB-AGENDA ITEM 5.1 - ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Reitera la importancia de proceder con la creación de un mecanismo de coordinación

 2. Apoya y respalda en principio el texto incluido en el documento "PSC2006_AG5.1 Aspectos centrales del mecanismo de coordinación" y reconoce que puede ser necesario un mayor refinamiento a medida que se negocia más el borrador del Memorando de Entendimiento (MdE)

Decisiones sobre el establecimiento del acuerdo:

SUB-AGENDA ITEM 5.2 - CREACIÓN DEL MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Apoya el uso de un Memorando de Entendimiento (MdE) no vinculante como la modalidad preferida para expresar la intención de crear el Mecanismo de Coordinación.
  2. Apoya la formación de un grupo de redacción, con representantes de expertise legal y técnico para avanzar el trabajo de la versión borrados del Memorando de Entendimiento para la creación del Mecanismo de Coordinación.
  3. Solicita a la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) emitir una Expresión de Interés para participar en el grupo que realizará el borrador del Memorado de Entendimiento (MdE) 

SUB - AGENDA ITEM 5.3 - PROCESO Y LÍNEA DE TIEMPO HACIA LA CREACIÓN Y OPERACIONALIZACIÓN DE UN MECANISMO DE COORDINACIÓN

  1. Reconoce el proceso propuesto y la línea de tiempo tentativa hacia la creación y operacionalización del Mecanismo de Coordinación presentado por la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) y reflejado en el documento “PSC2006_AI5.3 Proceso y Línea de Tiempo Tentativa”
  2. Reconoce el resumen informativo de la UCP del CLME+ sobre la Expresiones preliminares de Interés en albergar la secretaría de la Comisión Permanente, notando la expresión de interés presentada por el Gobierno de Honduras

Participantes

Lista de ParticipantesRol
Antigua & BarbudaMiembro del CDP
BahamasMiembro del CDP
BarbadosMiembro del CDP
BelizeMiembro del CDP
ColombiaMiembro del CDP
DominicaMiembro del CDP
República DominicanaMiembro del CDP
GuatemalaMiembro del CDP
GuyanaMiembro del CDP
HondurasMiembro del CDP
JamaicaMiembro del CDP
MéxicoMiembro del CDP
NicaraguaObservador
PanamaMiembro del CDP
San Cristóbal & NievesMiembro del CDP
Santa LucíaMiembro del CDP
San Vicente & las GranadinasMiembro del CDP
SurinameMiembro del CDP
Trinidad & TobagoMiembro del CDP
Francia Observador
Países Bajos Observador
Estados Unidos de AméricaMiembro del CDP
CANARIObservador
CERMESObservador
CRFMMiembro del CDP
CARICOMObserver
OSPESCAMiembro del CDP
CCADObservador
GCFI Observador
ACSObservador
OECS CommissionMiembro del CDP
UNDPMiembro del CDP
IOCARIBE IOC de UNESCOMiembro del CDP
FAOMiembro del CDP
UNEPMiembro del CDP
UNOPSMiembro del CDP
GEFSECObservador

Los objetivos propuestos del Mecanismo de Coordinación  durante la Reunión de Comité Directivo del Proyecto CLME + celebrado en Junio de 2020 son los siguientes: 

  1. Apoyar la colaboración regional hacia un enfoque coordinado para la conservación y el uso sostenible de los ecosistemas marinos y costeros y sus bienes y servicios;
  2. Apoyar la gobernanza oceánica coordinada e interactiva en apoyo del logro del desarrollo sostenible basado en el océano;
  3. Promover acciones para lograr la visión a largo plazo [articuladas en] el CLME + SAP y otros objetivos y compromisos internacionales y regionales relacionados con los océanos de los Signatarios;
  4. Promover asociaciones con las partes interesadas de la sociedad civil y el sector privado para facilitar y mejorar los esfuerzos para la conservación basada en el ecosistema y el uso sostenible de los recursos marinos y costeros y para apoyar la coordinación y colaboración intersectoriales.

Alcance Geográfico 

El alcance geografico del Mecanismo de Coordinación incluye el GEM del Caribe y el GEM de la Plataforma Norte del Brasil.

 

Funciones Principales:

1 - Facilitar la coordinación programática de la gobernanza de los océanos y apoyar el progreso del monitoreo con los instrumentos, objetivos y compromisos de sostenibilidad del océano;

2 - Apoyar el financiamiento sostenible y la mobilización coordinada de recursos para la gobernanza de los océanos. 

3 - Facilitar la coordinación de los marcos institucionales y de políticas [regionales] para la gobernanza de los océanos en múltiples niveles. 

4 - Apoyar, según se solicite, la gobernanza oceánica nacional, incluida la coordinación a nivel nacional para los océanos.

Funciones complementarias:

5 - Coordinar la gestión del conocimiento y facilitar el intercambio de datos e información;

6 - Coordinar la difusión, la sensibilización y la participación de las partes interesadas.

7 - Fortalecer las interfaces ciencias-políticas 

8 - Explorar nuevas áreas de colaboración (dentro del mandato de las OI)

9 - Cooperar con el GEM del Golfo de México

Emprender actividades adicionales que sean necesarias para apoyar los objetivos del Mecanismo de Coordinación, según lo determinen los Signatarios.

 

Gobernanza propuesta para el Mecanismo de Coordinación

Es propuesto que el Mecanismo de Gobernanza sea operado a través de tres elementos:

  1. Grupo Directivo (GD) compuesto por representantes de los países y el Presidente del Grupo Ejecutivo como Miembro sin derecho a voto;
  2. Grupo Ejecutivo compuesto por representates de los OI (posiblemente mienbro del GD sin derecho a voto)
  3. Secretaría compuesto por el director y personal tecnico y administrativo.

Grupos de Trabajo que incluyen expertos y representantes de los países, OI, actores no estatales, academia, etc., según sea necesario y adecuado.


HACIA UNA ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA AMPLIA

  • Misión y Objetivo Propuesto
  • Objetivos Propuestos
  • Membresía Propuesta
  • Principios propuestos

Se propone que la “Asociación Mundial para la Gestión, el uso y la protección sostenible de los recursos marinos vivos de la región del Gran Caribe CLME+" (la"Asociación"), la cual se encuentra en discusión, es propuesta como una asociación interactiva, receptiva, dinámica, voluntaria, no legalmente vinculante y a largo plazo para las partes interesantes en la región.

Misión: Mejorar la gobernanza oceánica interactiva y cooperativa, inter alia, mediante la gestión integrada de los recursos marinos vivos compartidos de la región CLME+.

Objetivo: Facilitar la realización de la visión a largo plazo de "ecosistemas marinos saludables que se valoren y protejan adecuadamente a través  de acuerdos de gobernanza sólidos, integradores e inclusivos a nivel regional, subregional, nacional y local, que permitan de manera efectiva un manejo adaptativo que maximice de manera sostenible la provisión de bienes y servicios en apoyo de mejores medios de vida y bienestar humano" en la región CLME+ en un horizonte de 15 a 20 años.

  • Fortalecer el consenso entre los socios sobre los enfoques y estrategias para abordar las amenazas al medio ambiente marino, asi como sus causas raíz, y para explotar y promover la explotación de oportunidades y objetivos de desarrollo socioeconomico sostenible basado en el mar
  • Generar confianza a través de proyectos y programas colaborativos; 
  • Apoyar a las organizaciones intergubernamentales con un mandato formal para la protección y el uso sostenible del ambiente marino de la región CLME+ en la implementación de estos mandatos formales y la ejecución exitosa de los programas de trabajo asociados;
  • Reducir las disparidades regionales en las capacidades para la gobernanza y gestión sostenible de los recursos oceánicos y marinos;

Se anticipa que la asociación estará abierta a la membresía de gobiernos, instituciones gubernamentales, organizaciones intergubernamentales (OIG), sociedad civil, sector privado, academia, comunidades, individuos influyentes, instituciones financieras y la comunidad de donantes y fondos de cooperación en varios niveles.

Inicialmente, se propone que el Mecanismo Interino de Coordinación (MIC) del PAE CLME+ sea el núcleo de esta asociación de mayor alcance. En el futuro cercano, el ICM podría ser remplazado (una vez establecido) por el Mecanismo de Coordinación permamente para la Gobernanza Oceánica integrada.

La membresía de la Asociación podría incluir a contrapartes interesadas y activas de la región del CLME+ y del mundo que:

  • Se subscriban y compromentan a contribuir de manera activa, consistente y substancial al logro de la visión a largo plazo de un medio marino saludable que respalde los medios de vida y el bienestar de los pueblos de la región; 
  • Reconocer la necesidad de adoptar los conceptos y apoyar a través de sus acciones la adopción e implementación de las Gestión Basada en Ecosistemas (EBM), y un enfoque Ecosistémico para la Pesca (EAF) ambas señaladas por sus siglas en Inglés;
  • Reconocer la importancia y comprometerse a adherirse y aplicar y/o promover, en la medida de lo posible, los principios rectores clave para la buena gestión de los recursos marinos vivos formulados en el CLME+ SAP 2015-2015
  • Acuerde y comprométase a apoyar y contribuir, en la medida de los posible, a la implementación de las Estrategias y Acciones Prioritarias del CLME+ y/o de los programas, Proyectos e Iniciativas Asociadas basadas y alineadas con sus mandatos formales, habilidades y experiencia, y/o ventajas comparativas;
  • Acuerde y comprometase a comunicar y coordinar dicha acción con los Miembros relevantes de la Asociación, en particular las partes relevantes bajo la Membresía Central;

En las etapas iniciales, la membresía puede ser una invitación.

  • Un enfoque basado en Ecosistemas para la gestión de la pesca, debe ser adaptado, que mantenga las caracteristicas clave de los ecosistemas de una manera que sostenga las especies y los procesos ecologicos al tiempo que respalde el uso humano con fines económicos o sociales
  • El principio del desarrollo sostenible debe aplicarse de manera tal que exista una utilización prudente y racional de los recursos vivos y la preservación de los derechos de las generaciones futuras a un medio ambiente saludable.
  • El principio de gestión adaptativa debe aplicarse de manera que exista un enfoque riguroso para aprender deliberadamente de las acciones de gestión con la intención de mejorar la política o practica de la gestion anterior. Deben aplicarse los principios de buena governanza, incluida la participación, el estado de derecho, la transparencia, la rendicion de cuentas, la capacidad de respuesta, la creación de consenso, la equidad, la eficacia, y la eficiencia
  • Se debe aplicar el principio de subsidiariedad.
  • Se debe aplicar la gestión de riesgos